近日,中華人民共和國商務(wù)部流通發(fā)展司發(fā)布2021年工作要點。要點中提出健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),推動各地建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施,加快補齊冷鏈設(shè)施短板,升級改造一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場,健全農(nóng)產(chǎn)品骨干流通網(wǎng)絡(luò)。大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,推動各地開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動,打造長期穩(wěn)定、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)商關(guān)系。
以下為全文:
2021年,流通發(fā)展司將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央財經(jīng)委員會第八次會議精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院和部黨組決策部署,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,著力推進12項工作,為促進形成強大國內(nèi)市場、暢通國內(nèi)大循環(huán)提供有力支撐,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
一、實施農(nóng)村商業(yè)建設(shè)行動
(一)完善農(nóng)村商業(yè)設(shè)施。以縣域為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ),加快建設(shè)農(nóng)村商業(yè)體系。引導(dǎo)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)下沉農(nóng)村,培育縣域龍頭連鎖流通企業(yè)。推動各地建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,改造提升農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點,發(fā)展新型連鎖商店和便利店,大力改善農(nóng)村消費環(huán)境和條件。
(二)推進電子商務(wù)進農(nóng)村。擴大農(nóng)村電商覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化率和電商銷售比例。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,推動縣級物流配送中心和到村物流站點建設(shè)。推動物流、快遞、商貿(mào)等企業(yè)市場化合作,發(fā)展共同配送,賦能區(qū)域內(nèi)電商快遞、農(nóng)村夫妻店供應(yīng)商等,提供倉儲、物流、配送等服務(wù)。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等電商創(chuàng)業(yè)的服務(wù),帶動就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(三)健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。推動各地建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施,加快補齊冷鏈設(shè)施短板,升級改造一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場,健全農(nóng)產(chǎn)品骨干流通網(wǎng)絡(luò)。大力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,推動各地開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動,打造長期穩(wěn)定、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的農(nóng)商關(guān)系。
二、提升城市商業(yè)能級
(四)高質(zhì)量推進步行街改造提升。堅持遵循規(guī)律、尊重歷史、服務(wù)民生,市場主導(dǎo)、立足存量、突出特色,穩(wěn)妥有序開展步行街改造提升試點示范,適時確認一批全國示范步行街。探索步行街改造提升和持續(xù)健康發(fā)展長效機制,推廣試點步行街經(jīng)驗,發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈,提升便利化和舒適度,構(gòu)建多層次城市商業(yè)體系。
(五)打造一刻鐘便民生活圈。確定一批基礎(chǔ)較好、積極性高、配套完善的城市先行試點,繼續(xù)開展便利店品牌化、連鎖化三年行動,新建和改造一批品牌連鎖便利店、菜市場等商業(yè)設(shè)施,優(yōu)化布局,豐富業(yè)態(tài),完善服務(wù),提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品質(zhì)化水平。
三、壯大流通主體
(六)培育具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。建立健全重點企業(yè)聯(lián)系機制,推動流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、兼并重組,發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式,促進資源整合、要素集聚、內(nèi)外聯(lián)通,形成一批線上線下融合、商產(chǎn)融合、內(nèi)外貿(mào)融合、經(jīng)營能力強的現(xiàn)代流通企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和國際競爭力。
(七)實施中華老字號保護發(fā)展工程。構(gòu)建老字號保護傳承創(chuàng)新發(fā)展長效機制,促進老字號持續(xù)健康發(fā)展。組織開展“老字號嘉年華”活動,促進品牌消費,弘揚傳統(tǒng)文化。運用數(shù)字化技術(shù)保存展示老字號發(fā)展史料,建設(shè)數(shù)字博物館,實現(xiàn)社會共享和世代傳承。
四、轉(zhuǎn)變流通方式
(八)推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善重點零售企業(yè)聯(lián)系制度,以百貨商店、購物中心和超市等為重點,開展智慧商店示范創(chuàng)建,推動實體零售企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造和跨界融合,提升場景數(shù)字化、管理智能化、服務(wù)精準(zhǔn)化水平。
(九)開展商品市場優(yōu)化升級專項行動。完善重點市場聯(lián)系制度,制定評價指標(biāo)體系,培育商品經(jīng)營特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強大、線上線下融合發(fā)展的商品市場示范基地,強化市場流通功能,打造商品流通的重要平臺、擴大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎。
(十)推動商貿(mào)流通綠色發(fā)展。培育一批踐行綠色發(fā)展理念的流通主體,創(chuàng)建綠色商場,鼓勵綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備更新和改造,加強塑料污染治理,推廣綠色包裝,構(gòu)建新型再生資源回收體系,促進商貿(mào)流通綠色發(fā)展和資源節(jié)約利用。
五、提高流通效率
(十一)開展商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項行動。推進商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動區(qū)域物流一體化發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系,提升商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平,促進商貿(mào)物流降成本、提效率。
(十二)開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建。創(chuàng)建一批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市、示范企業(yè),推動打造協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、智慧高效、全球領(lǐng)先、綠色低碳的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,打造區(qū)域一體化供應(yīng)鏈生態(tài),增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。
來源:商務(wù)部流通發(fā)展司